法院才有“免责”权----挂失网解释“公安部的答复”----遗失身份证最好登报

     一直以来，法院在审案过程中，常判定因丢失身份证未及时挂失的事主承担部分责任。

　　针对公安部日前所称：公民丢失身份证后，无需再办理挂失和登报声明，如果居民身份证丢失被他人冒用，冒用者及审查部门应承担相应的法律责任，丢失证件者不用承担任何责任。法律界人士表示，公安部的解释应仅仅指刑事或治安责任，在相关司法解释未出台前，法院审理类似案件仍有可能判决未及时挂失的当事人承担民事责任。

     在实际生活中，市民常遭遇的是金融、通讯领域的身份证冒用事件。现实中大量的身份证丢失后产生的诉讼，问题焦点不在冒用者是否该承担法律责任，而在于是否能证实“冒用”：主人力图证实身份证被人冒用，而金融、通讯业等力图证实不属冒用。以某市民丢失身份证后通讯运营商追缴话费为例，诉讼的争论焦点在于是否“冒用”，而不是冒用者是否应承担或承担多少责任。

　　该律师还表示，公安部“冒用者及相关部门承担法律责任”的说法应算是部门的理解，不属司法解释，一旦因此类问题引发诉讼，法院在判决时不会以此为据。

律师：

　　法院才有“免责”权

　　那么，丢失的身份证被人冒用真的不用承担任何责任？

　　辽宁知名律师李振革表示，“公安部门认为身份证被冒用后可以免责，但免责还是要通过诉讼程序进行的，也就是说，出现纠纷后要打官司，只有通过法院查清冒用情况，才能免责。”

　　李振革律师认为，市民应该小心保管身份证，丢失身份证或者身份证信息会给自己造成麻烦，被冒用者往往会卷入诉讼，后只得通过法庭查明冒用的情况后，方能免责。
　
据律师介绍，虽然居民身份证丢失后，公安部不强制登报声明，但一旦卷入官司，挂失声明可以成为“丢证者”的免责证据之一。

      所以我们好在丢失身份证之后，及时登报做一则身份证挂失免责声明，声明丢失的身份证无效，同时在挂失网www.51guashi.cn中提交身份证挂失信息，报纸和网络同是发布，做大大限度的免除自身的责任。

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     对于公安部的答复：公民丢失居民身份证后应当向常住户口所在地派出所申报丢失补领。公民办理丢失补领证件的行为本身就告知了公安机关证件丢失的事实，不需要再办理挂失和登报声明，也没有相关法律规定公民丢失居民身份证后必须这么做。我认为，身份证丢失后，失主还是应该及时报案或登报声明。虽然公安部有明确的答复，身份证被冒用后可以免责，该答复对身份证丢失后的权利义务分担并无新的突破。即使公安部不作出这样的答复，被冒用者依法依然无需承担法律责任，只不过被冒用者往往都会因他人的冒用而卷入诉讼。如果被他人冒用身份证侵害第三人合法利益时是否可以免责，还是要通过司法途径确认。只有后通过法庭查明属于被冒用的情况后，方能免责。